美商务部长访华　汤绍成：拜登预留缓冲空间

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针对中美关系，亚太综合研究院长汤绍成表示，美国将中国视为“重塑规定者”，是要破坏美国制定的国际游戏规则，因此将台海问题国际化、拉来日韩在大卫营举办元首峰会，加强围堵中国，但美国在国务卿布林肯（Antony Blinken）6月中旬访华后，也开始对中缓和关系，这是因为为明年美国大选两党将较劲抗中，现在须预留缓冲空间。

汤绍成说，布林肯访华后，中美高层官员开始接触，而美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）27日将访华，是中美开始正式谈判遇到的贸易问题，也就是3000亿美元的商品关税，或许美国多少会放点水，会有小成果，但难有大进展，毕竟这是美对中谈判的王牌。

美国商务部长雷蒙多将于8月27日至30日访华。

汤绍成，德国波昂大学政治学博士，专研德国问题、欧洲安全、欧洲政府、两岸关系，1996至2000年曾代表新党当选第三届“国大代表”，曾任中华两岸人民文经交流促进会会长。现为政治大学国际关系研究中心兼任研究员、亚太综合研究院长。

亚太综合研究院26日举行亚太讲座，上午场由亚太综合研究院长汤绍成以“国际情势与两岸关系”为题演说。

汤绍成表示，美国作为全世界的霸权，目前身处黑白种族主义、枪枝泛滥、四出征战的癌症状态，而美国政府与军火商是合作关系，第一流的武器会由美军购买，第二流、第三流的军火美国政府就帮忙卖到其他有争议的地区、国家，若天下太平军火就没得卖了，一定得有地区冲突、紧张才能大赚战争财，因此在世界各区域出现煽风点火的现象。

汤绍成说，就像俄乌战争，美国现在把俄罗斯定位为“违反规则者”，但美国制定的国际规则还在，而中国则是“重塑规则者”，是要搞新规则取代美国制定的游戏规则，这对美国来说是要掏底、造反的，因此美国一直打压中国。

汤绍成指出，美国的两岸政策是经常表达“反对两岸片面武力改变现状”的立场，也就是马英九所说的“不统、不独、不武”，在此情况下两岸能做的只有是和平协议，但若两岸水乳交融、走得很近，美国就成为两岸之间的电灯泡，在两岸之间就没有角色，因此美国绝不让两岸走到和平协议的方向。美国现在频频警告台海将发生战事，将台海问题国际化，甚至最近也拉来日本、韩国在大卫营举办美日韩元首峰会，就是要加强围堵中国，只是中美之间还是有默契斗而不破。

汤绍成表示，美国现在开始为了明年的大选，在2023下半年营造对中缓和的空间，布林肯6月中旬访华，把中美之间断绝的关联慢慢接上去，中美高层开始持续接触，现在美国商务部长雷蒙多将于8月27日至30日访华，等于中美开始正式面对问题，中美双方应会就关税问题、贸易战相关做谈判，会有小成果，但应有限，中方大概也不会有很高的期待。

汤绍成说，为何拜登政府现在要缓和中美关系？明年美国大选民主党势必将与共和党较劲谁对中比较强硬，美国总统拜登也是担心到时候关系更加僵化，让中美之间发生某种不乐见的意外，因此现在开始对中关系放缓，为未来大选营造出一个中美关系可以缓冲的空间。